বিশ্ব রাজনীতিতে ‘ছায়া মন্ত্রিসভা’ ওয়েস্টমিনস্টার ধারার সংসদীয় ব্যবস্থার একটি পরিচিত ধারণা। বিভিন্ন দেশে বিরোধী দলগুলো নিজেদের ছায়া মন্ত্রিসভা ঘোষণা করে সরকারের কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ, সমালোচনা এবং বিকল্প নীতি প্রস্তাবের জন্য।
বিশ্বের বিভিন্ন উদাহরণ থেকে দেখা যায়, সরকারের প্রতিটি মন্ত্রণালয়ের জন্য বিরোধীদল একজন ‘ছায়া মন্ত্রী’ মনোনয়ন করে। এরা সরকারের নীতি ও বাজেট বিশ্লেষণ করে, সমালোচনা উপস্থাপন করে এবং প্রয়োজনে বিকল্প নীতি বা পরিকল্পনা প্রস্তাব করে। ছায়া মন্ত্রিসভা শুধুমাত্র সমালোচনা করার জন্য নয়; এটি বিরোধী দলের জন্য রাজনৈতিক প্রশিক্ষণ ও নির্বাচনের প্রস্তুতির গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হিসেবেও কাজ করে।
যুক্তরাজ্যের রাজনীতিতে ছায়া মন্ত্রিসভা নিয়মিত সরকারের নীতি পর্যবেক্ষণ করে এবং সংসদে প্রয়োজনীয় প্রশ্ন তোলার মাধ্যমে জবাবদিহি নিশ্চিত করে। অস্ট্রেলিয়াতেও বিরোধী দলের ছায়া মন্ত্রিসভা একইভাবে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।
বাংলাদেশে এখন পর্যন্ত আনুষ্ঠানিকভাবে ছায়া মন্ত্রিসভা গঠন করা হয়নি। প্রচলিত কাঠামোতে এটি কোনো সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতার অধীনে নয়। তবে রাজনৈতিক বিশেষজ্ঞরা সংসদীয় গণতন্ত্রকে শক্তিশালী করার জন্য বিভিন্ন সময় ছায়া মন্ত্রিসভা গঠনের প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দিয়ে আসছেন।
বিশ্লেষকদের মতে, বাংলাদেশে ভবিষ্যতে এই কাঠামো গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠতে পারে, বিশেষ করে যখন ক্ষমতায় থাকা দলগুলোর নীতি পর্যবেক্ষণ জটিল হয়ে যায়।